Об отчёте Главы муниципального образования «Тереньгульский район» о работе за 2024 год

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Глава муниципального образования

«Тереньгульский район» П.А.Иванов

Отчёт Главы муниципального образования

«Тереньгульский район» о работе за 2024 год

В своей деятельности Совет депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Уставом Тереньгульского района.

Совет депутатов сформирован из Глав поселений, входящих в состав муниципального образования «Тереньгульский район» и из депутатов представительных органов поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.

Глава МО «Белогорское сельское поселение»-Тюгашев Геннадий Серафимович;

Глава МО «Михайловское сельское поселение»-Барышева Надежда Ивановна;

Глава МО «Красноборское сельское поселение»-Кузьмин Сергей Владимирович;

Глава МО «Подкуровское сельское поселение»-Якупова Наталия Тауфиковна;

Глава МО «Тереньгульское городское поселение»-Астайкина Лидия Егоровна;

Глава МО «Ясашноташлинское сельское поселение»-Бекерский Степан Евгеньевич.

Представительные органы поселений, входящие в состав муниципального образования «Тереньгульский район» делегировали по 2 депутата в состав Совета депутатов. Так как в состав районного Совета депутатов вошли представители от всех поселений, следовательно внимание акцентируется не только на проблемных вопросах района в целом, но и поселений в частности.

Совет депутатов седьмого созыва состоит 18 депутатов.

Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Совмещают депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы. По роду занятий депутаты представляют все сферы жизнедеятельности района.

Основное направление в работе районного Совета - принятие решений и мер, которые направлены на обеспечение социальной и экономической стабильности района.

Деятельность районного Совета осуществляется в конструктивном сотрудничестве с Администрацией района, с органами местного самоуправления городского и сельских поселений. Взаимопонимание, слаженность действий даёт положительный результат в достижении основной цели в развитии района.

Основная форма работы районного Совета – заседания, которые проводились чаще, чем установлено Регламентом (по Регламенту - не реже одного раза в 3 месяца). Всего в отчетном периоде проведено 17 заседаний, рассмотрено 75 вопросов, принято 66 решений.

По итогам обсуждений было направлено 5 депутатских обращений к Депутату Законодательного Собрания Ульяновской области (1), Министерство здравоохранения Ульяновской области (2), МО МВД "Сенгилеевский" (1), ООО "Молвино Агро" (1).

Также, в течение года, дважды проводили публичные слушания с участием депутатов, общественности и жителей района, на которых обсуждались исполнение годового бюджета и проект бюджета на 2025 год. По заключениям проведенных слушаний данные проекты были рекомендованы к утверждению.

В заседаниях регулярно принимали участие Глава администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Г.А.Шерстнев, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений, которые своевременно информировали депутатов о той или иной ситуации в районе, участии в федеральных программах, проектах, отвечали на возникающие в ходе заседаний вопросы. На наших заседаниях также присутствуют представители прокуратуры и представители общественных организаций.

Основные вопросы на заседаниях Совета касались социально-экономического развития района, финансовых вопросов и бюджетного процесса, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, внесения изменений и дополнений в муниципальные правовые акты.

В течение года регулярно вносились изменения в документы, регулирующие прохождение муниципальной службы в районе, в связи с кадровыми изменениями актуализируются составы различных комиссий.

Четкое нормативное правовое регулирование показательно проявляется в сфере бюджетного планирования и позволяет нам сохранить систему социальных приоритетов, принимать бюджет в установленные сроки. С целью достойного развития района и его участия в целевых программах, а также решения социальных вопросов по оказанию максимальной помощи населению района, администрацией проводится регулярная работа по изысканию дополнительных источников доходов. Практически на каждом заседании рассматривались и принимались изменения в бюджет. В процессе исполнения в бюджет было внесено 9 изменений.

Все нормативные правовые акты, регулирующие организацию бюджетного процесса, межбюджетных отношений своевременно приводятся в соответствие с действующим законодательством.

Совет депутатов не только разрабатывает и принимает положения, порядки и правила. Одним из направлений нашей работы является заслушивание отчетов должностных лиц по решению вопросов местного значения, а именно ежегодный отчет Главы администрации Тереньгульского района с оценкой деятельности, сегодня данный отчет будет представлен.

На заседании советов за 2024 год были рассмотрены следующие проблемные вопросы:

-О проводимых ремонтных работах автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального образования «Тереньгульский район»;

-О проблемных вопросах в системе здравоохранения муниципального образования «Тереньгульский район»;

-О результатах работы МО «МВД России «Сенгилеевский» (дислокация р.п.Тереньга) по итогам деятельности за 1 полугодие 2024 года и другие.

Все проблемные вопросы мы держим на постоянном контроле и, в той или иной форме, их заслушиваем и решаем.

Немного хочу сказать о работе постоянных комиссий:

-Комиссия по бюджету и экономической политике, председательствующий- Рукавишникова Елена Александровна;

-Комиссия по аграрным вопросам, природопользованию и охране окружающей среды, председательствующий - Астайкина Лидия Егоровна;

-Комиссия по вопросам ЖКХ, транспорта, дорожного хозяйства и обеспечения условий жизнедеятельности населения, председательствующий- Кузьмин Сергей Владимирович;

-Комиссия по социальной и молодёжной политике и по вопросам развития местного самоуправления, Председательствующий- Кох Роберт Викторович.

Данные комиссии предварительно изучают основные вопросы, выносимые на заседания. Всего за отчетный период проведено 4 расширенных заседания комиссий, рассмотрен 21 вопрос. Комиссии рассматривают вопросы, актуальные для населения района, отнесенные к их компетенции. Это позволяет проводить проработку вопросов, вносимых в повестку дня и принимать по ним взвешенные решения. На заседаниях комиссий происходит детальное обсуждение проблем, депутаты отстаивают свои мнения с учетом обращений своих избирателей. В процессе работы депутаты вносили предложения и замечания по рассматриваемым вопросам. Наибольшая нагрузка традиционно остается у бюджетной комиссии.

Осуществляя сотрудничество с прокуратурой района, все проекты нормативных правовых актов на подготовительной стадии направлялись на правовую экспертизу. Представители прокуратуры оказывают Совету депутатов консультативную помощь при разработке проектов документов. Их рекомендации по приведению правовых актов в соответствие с действующим законодательством и заключения о соответствии правового акта законодательству всегда учитывались при принятии решений.

В связи с тем, что требовательность жителей к представительной власти возрастает, главными критериями для депутата являются законность, ответственность, открытость перед избирателями. Как правило, решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина опубликовывались в районной газете «Тереньгульские вести». Остальные акты публикуются в информационном бюллетене «Вестник района». Было подготовлено и выпущено 17 номеров, в них: опубликованы 47 решений, 4 информационных сообщения о публичных слушаниях, 1 отчёт должностных лиц. На сегодняшний день в социальной сети «ВКонтакте» создано сообщество Совета депутатов МО «Тереньгульский район» и получен официальный статус Госорганизации, а так же в социальной сети «Одноклассники», где размещается актуальная информация о деятельности Совета. Это говорит о том, что все решения Совета депутатов, вся информация доступна населению для ознакомления и пользования.

Как вы видите, повестки дня наших заседаний включали в себя весь спектр деятельности представительного органа, большинства структурных подразделений администрации и организаций, расположенных на территории района.

Работа с обращениями граждан в отчетном периоде велась по нескольким направлениям: граждане могли обратиться к председателю Совета депутатов, к депутатам на местах, написать письменные заявления, а также обратиться в отдел организационного обеспечения Совета депутатов к специалистам для получения разъяснений и консультаций.

Поступают и устные обращения по телефону, граждане обращаются с различными проблемами и ни одна из них не остается без внимания. Если решить вопрос стразу не представляется возможным - готовится соответствующий запрос и обращение ставится на контроль до его полного решения.

Прямая связь с жителями делает прозрачной работу депутатского корпуса, в которой главный критерий - доверие тереньгульцев. Важно не потерять эту связь, укреплять ее и доходить в своем общении до каждого человека, спрашивать мнение и выяснять потребности жителей, рассказывать и обсуждать.

Перед заседанием совета депутатов на "Часе с Главой администрации района" депутаты информируют Главу администрации района о проблемных вопросах населения, данная форма позволяет более ускороенно решать вопросы, возникающие у населения, так проведено 17 встреч с Главой администрации. Депутаты часто задавали острые вопросы, выступали с критикой, вносили свои предложения по вопросам работы бюджетных учреждений, имущественных отношений и другим актуальным темам.

В Совет депутатов муниципального образования "Тереньгульский район" Ульяновской области поступило 102 обращения.

В разрезе тематики обращений:

• ЖКХ– 76 (75%);

• архитектура, строительство, ремонт дорог- 20 (20%);

• экономика, сельское хозяйство - 4 (5%);

• образование - 2 (3%).

В рамках реализации требований антикоррупционного законодательства в 2024 году активно прошла декларационная кампания. Все депутаты своевременно представили сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. По итогам сдачи деклараций и сообщений за 2023 год и проверок, проведенных Управлением по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области нарушений при представлении сведений о доходах депутатами выявлено не было.

В настоящее время обязанность предоставления таких сведений с муниципальных депутатов снята. В случае отсутствия сделок депутаты должны сдать только сообщения, данные сообщения за 2024 год депутатами Совета депутатов МО «Тереньгульский район» сданы.

Важным событием года стало назначение 08 ноября 2024 г. на должность Главы администрации муниципального образования "Тереньгульский район" Ульяновской области. Депутаты единогласно поддержали кандидатуру Шерстнева Григория Александровича, так как, в течение года, вновь назначенный состав плодотворно работал совместно с Главой администрации района над повышением роста уровня жизни населения Тереньгульского района.

Конечно, самым главным вопросом, который обсуждался депутатами в деловом ключе -это бюджет на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

Общий объём доходов бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» в сумме 599639,10867 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 544302,90867 тыс. рублей;

Общий объём расходов бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» в сумме 599639,10867 тыс. рублей;

Дефицит бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» в сумме 0,0 тыс. рублей.

Собственные доходы бюджета МО "Тереньгульский район" на 2025 год составляют 55336,2 тыс.рублей, темп роста к первоначальному плану 2024 года 104,5%.

В структуре доходов бюджета наибольший удельный вес занимает НДФЛ -44,6%, акцизы на нефтепродукты-19,9%, налог взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогооблажения-13,4%, налог на добычу полезных ископаемых-7,6%.

В 2025 году необходимо совместно с Администрацией района проводить работу над увеличением доходной базы бюджета. Имеются резервы по НДФЛ, среднемесячная заработная плата по МО "Тереньгульский район" за январь -ноябрь 2024 г. составляет 41406 рублей, это значительно ниже среднеобластного показателя.

Также считаем, что имеется потенциал к росту по налогу на добычу полезных ископаемых.

Уважаемые депутаты, коллеги и жители района!

Выражаю слова благодарности нашему депутату Законодательного Собрания Ульяновской области— Ковелю Вячеславу Васильевичу, Главе администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Шерстневу Григорию Александровичу и заместителям Главы, начальникам управлений и отделов Администрации, Главам администраций поселений, депутатам городского и сельских поселений, прокуратуре Тереньгульского района, Общественной Палате, общественным организациям района за тесное и конструктивное сотрудничество в нашей общей работе.

В заключение своего выступления хочу заметить, что работа депутатского корпуса была разносторонней и содержательной, строилась она на принципах взаимного уважения, поддержки, взаимопонимания во благо жителей района, в тесном сотрудничестве с исполнительными органами местного самоуправления района и поселений.

Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что главная задача органов власти – обеспечить дальнейшее улучшение качества жизни. Нашим избирателям и всем жителям района нужны не отчеты и цифры, а реальные дела, чтобы жизнь их становилась комфортнее, чтобы власть решала вопросы, слушала и слышала людей. Совету депутатов предстоит усилить работу по контролю за соблюдением законодательства и мониторингу исполнения принятых решений. Необходимо продолжать работу по совершенствованию нормативной правовой базы района, обеспечивать ее соответствие требованиям действующего законодательства. Нам следует работать на опережение, на перспективу.

Оценивая текущий момент, хочется сказать, что 2024 год потребовал большей консолидации общества, мужества и принятия решений, связанных с проведением специальной военной операции. Многие депутаты не остались в стороне в оказании материальной помощи участникам СВО и членам их семей, за что им также особая благодарность. Позвольте пожелать всем оптимизма, настойчивости и стремления сделать жизнь в нашем районе более устойчивой и благополучной, не смотря на сложную ситуацию в стране и мире.

В феврале 2025 года Губернатор Ульяновской области Алексей Юрьевич Русских провел рабочую встречу с депутатами Совета депутатов МО «Тереньгульский район». В центре внимания были итоги работы за прошлый год, реализация ключевых проектов и приоритетные задачи на будущее.

Так же феврале 2025 года руководители структурных подразделений Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» были заслушаны на расширенных заседаниях комиссий Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» о результатах деятельности за 2024 года и основных направлениях на 2025 год, по результатам составлены рекомендации и проблемные вопросы, которые направлены на рассмотрение Главе администрации района для рассмотрения и принятия мер.

Говоря об итогах года в целом, полагаю, что нам вместе с депутатами удаётся скоординировать работу представительной и исполнительной власти. Считаю, что работа была содержательной и эффективной. Впереди еще много нерешенных вопросов и проблем, а результат нашей работы зависит от сплоченности нашей команды: районного Совета депутатов, администрации района и администраций поселений.

2025 год обещает быть не менее напряженным, наполненным новыми событиями.

Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2025 № 28 "О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества", в целях сохранения исторической памяти, в ознаменование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в благодарность ветеранам и признавая подвиг участников специальной военной операции, 2025 год объявлен Годом защитника Отечества.

Этот год станет данью уважения к ратному подвигу всех, кто сражался за Родину в разные исторические эпохи, а также нынешним героям – участникам специальной военной операции. Тематика года отражает приоритеты современной России, такие как патриотизм, преемственность поколений и уважение к защитникам Родины во все времена.

Год защитника Отечества в 2025 году – это не просто календарная дата, а символ национального единства и патриотизма. Это выражение глубокой признательности тем, кто защищал и продолжает защищать суверенитет и безопасность нашей страны. Это год, который напоминает нам о важности исторической памяти и о непреходящей ценности мира, который защищают наши защитники Отечества своей мужественностью и самоотверженностью.