СТАНДАРТ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ (СФК № 1) "Планирование работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования "Тереньгульский район"

Содержание


1.	Общие положения………………………………………………………..		2

2.	Цель, задачи и принципы планирования работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «Тереньгульский район»……………………………………………………………………..		3

3.	Формирование и утверждение Плана работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «Тереньгульский район»……………………………………………………………………..		7

4.	Форма, структура и содержание Плана работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «Тереньгульский район» …......		8

5.	Корректировка Плана работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «Тереньгульский район»…......…………		9

6.	Контроль исполнения Плана работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «Тереньгульский район»…………………		10

Приложение №1		План работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «Тереньгульский район» на год………………………………………….….........	11

1. Общие положения

1.1. Стандарт финансового контроля контрольно-счётной палаты муниципального образования «Тереньгульский район» (далее - КСП) СФК «Планирование работы контрольно-счётной палаты муниципального образования «Тереньгульский район»» (далее - Стандарт) разработан в целях реализации статей 10, 11 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 10 Положения о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Тереньгульский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования (далее по тексту МО) «Тереньгульский район» от 18.11.2021г.№ 38/42

1.2. Целью настоящего Стандарта является установление общих принципов, правил и процедур планирования работы КСП.

1.3. Задачами настоящего Стандарта являются:

целей, задач и принципов планирования;
порядка формирования и утверждения Плана работы КСП;
требований к форме, структуре и содержанию Плана работы КСП;
порядка корректировки и контроля исполнения Плана работы КСП.

2. Цель, задачи и принципы планирования работы КСП

2.1. КСП строит свою работу на основе плана, разрабатываемого исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за формированием и использованием муниципальных средств.

Планирование осуществляется в целях эффективной организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля, обеспечения выполнения КСП установленных задач.

Планирование осуществляется с учётом всех видов и направлений деятельности КСП.

2.2. Задачей планирования являются:

определение приоритетных направлений деятельности КСП, возглавляемых председателем КСП (далее – направления деятельности КСП);
формирование Плана работы КСП.

2.3. Планирование основывается на системном подходе в соответствии со следующими принципами:

сочетание годового и текущего планирования;
непрерывность планирования;
комплексность планирования (охват планированием всех установленных задач и направлений деятельности КСП);
равномерность распределения контрольных мероприятий по главным распорядителям средств бюджета муниципальных образований;
системная периодичность проведения мероприятий на объектах контроля;
координация планов работы КСП с планом работы органа финансового контроля Финансового отдела муниципального образования « Тереньгульский район».

3. Формирование и утверждение Плана работы КСП.

3.1. Формирование и утверждение Плана работы КСП осуществляется с учетом статьи 6 Положения о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Тереньгульский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования (далее по тексту МО) «Тереньгульский район» от 18.11.2021г.№ 38/42 .

3.2. Предложения в проект Плана по объектам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготавливаются председателем КСП до 15 декабря.

3.3. Обобщение указанных предложений в виде проекта Плана работы КСП осуществляется Председателем КСП в срок до 20 декабря.

3.4. Председатель КСП в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому рассматривает проект Плана работы КСП, вносит в него изменения (при необходимости) и утверждает.

3.5. Формирование Плана работы КСП включает осуществление следующих действий:

подготовку предложений в проект Плана работы КСП;
составление проекта Плана работы КСП;
обобщение проекта Плана работы КСП;
утверждение Плана работы КСП.

Форма Плана работы КСП приведена в приложении № 1.

3.6. Подготовка предложений в проект Плана работы КСП по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям осуществляется в соответствии со статьёй 6 Положения о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Тереньгульский район». Обязательному рассмотрению при формировании Плана работы КСП подлежат запросы комиссий и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район», Главы администрации муниципального образования «Тереньгульский район».

При формировании проекта Плана работы КСП рассматриваются предложения, поступившие от Счётной палаты Ульяновской области, правоохранительных органов по проведению совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции КСП.

При подготовке предложений в проект Плана работы КСП о проведении контрольных мероприятий с участием других контрольных и правоохранительных органов, с ними должны быть предварительно согласованы сроки проведения и объекты контрольных мероприятий.

3.7. Подготовка предложений о включении в проект Плана работы КСП контрольных и экспертно-аналитических мероприятий КСП, планируемых к проведению совместно со Счётной палатой Ульяновской области, осуществляется в соответствии со стандартом финансового контроля Счётной палаты Ульяновской области о Порядке организации и проведения совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Ульяновской области и контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области.

3.8. Подготовка предложений о включении в проект Плана работы КСП контрольных мероприятий, планируемых к проведению совместно с Финансовым отделом администрации муниципального образования «Тереньгульский район» осуществляется в соответствии с Соглашением между муниципальным учреждением Совет депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» и муниципальным учреждением администрации муниципального образования «Тереньгульский район» о сотрудничестве и взаимодействии в области внутреннего и внешнего финансового контроля.

3.9. Наименование планируемого контрольного или экспертно-аналитического мероприятия должно иметь четкую, однозначную формулировку его предмета, который обязан соответствовать полномочиям КСП, установленным статьёй 10 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

В случае планирования проведения совместного контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия в его наименовании в скобках указываются органы (организации) совместно с которыми планируется проведение мероприятия.

3.10. Основанием для включения контрольного, экспертно-аналитического мероприятия в проект Плана работы КСП могут являться:

нормы Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального

закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о бюджетном процессе в МО «Тереньгульский район», Положением о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Тереньгульский район», утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования (далее по тексту МО) «Тереньгульский район» от 18.11.2021г.№ 38/42.

поручения Совета депутатов муниципального образования

«Тереньгульский район», предложения и запросы Главы администрации муниципального образования «Тереньгульский район»;

предложения председателя КСП.

3.11. Выбор предмета контрольного, экспертно-аналитического мероприятия должен быть обоснован по следующим критериям:

соответствие предмета мероприятия задачам и функциям КСП;
актуальность предмета мероприятия.

При планировании проведения контрольного мероприятия в указанном обосновании также учитываются следующие критерии:

наличие рисков в рассматриваемой сфере формирования или

использования муниципальных средств и (или) деятельности объектов мероприятия, которые потенциально могут приводить к негативным результатам;

объем муниципальных средств, подлежащих контролю в данной сфере

и (или) используемых объектами мероприятия;

сроки и результаты проведения предшествующих контрольных

мероприятий в данной сфере и (или) на данных объектах (сроки проведения предшествующих мероприятий указываются в обязательном порядке).

3.12. Планируемый объём финансовых средств на служебные командировки, включая транспортные расходы, расходы на оплату проживания, выплату суточных по всем планируемым контрольным мероприятиям рассчитывается бухгалтерией муниципального учреждения «Техническое обслуживание» муниципального образования «Тереньгульский район» на основании заявок председателя КСП.

3.13. План работы КСП должен формироваться таким образом, чтобы он был реально выполним и создавал условия для качественного выполнения планируемых мероприятий в установленные сроки.

Проект Плана работы КСП должен формироваться исходя из полного использования годового объёма служебного времени сотрудника КСП.

Председатель КСП рассматривает проект Плана работы КСП, вносит в него (при необходимости) уточнения и изменения и утверждает его.

Утвержденный План работы КСП направляется в Совет депутатов муниципального образования «Тереньгульский район», Главе администрации муниципального образования «Тереньгульский район». Электронная версия Плана работы размещается на сайте ответственным сотрудником администрации муниципального образования «Тереньгульский район».

4. Форма, структура и содержание Плана работы КCП.

4.1. План работы КCП имеет табличную форму.

4.2. Планы работы формируется в соответствии со сроком исполнения по разделам:

- общий;

- экспертно-аналитическая деятельность;

-контрольные мероприятия;

-организационная деятельность.

4.3. Каждый раздел имеют свой номер и свое наименование.

Номер мероприятия Плана работы состоит из двух чисел, первое из которых является номером раздела плана работы, в состав которого входит мероприятие, второе является порядковым номером мероприятия в составе этого раздела.

4.4. В графе «Наименование мероприятия» отражаются наименования планируемых мероприятий.

По контрольным мероприятиям в данной графе указываются также вид и объекты мероприятия. По экспертно-аналитическим мероприятиям – вид мероприятия.

4.5. В графе «Срок проведения мероприятия» указывается квартал начала и мквартал окончания мероприятия.

4.6. Председателем КCП структура планов работы может быть изменена с учетом особенностей и специфики организации деятельности КCП.

5. Корректировка Плана работы КCП

5.1. Корректировка Плана работы КCП осуществляется председателем КCП.

5.2. Предложения по корректировке Плана работы КCП в обязательном порядке принимаются в случае поступления поручений Совета депутатов, Главы администрации муниципального образования «Тереньгульский район».

Предложения по корректировке Плана работы КСП могут вноситься также в случаях:

поступления запросов от правоохранительных органов;
выявления в ходе подготовки или проведения контрольного (экспертно

аналитического) мероприятия существенных обстоятельств, требующих изменения наименования, перечня объектов, сроков проведения мероприятия;

реорганизации, ликвидации, изменения организационно-правовой формы

объектов мероприятия;

При подготовке предложений об изменении Плана работы КСП необходимо исходить из минимизации его корректировки.

5.6. Корректировка Плана работы КСП может осуществляться в виде:

изменения наименования мероприятий;
изменения перечня объектов мероприятия;
изменения сроков проведения мероприятий;
исключения мероприятий из плана;
включения дополнительных мероприятий в план.

5.7. При внесении предложений о внесении изменений в План работы КСП к каждому предложению о включении (об исключении) дополнительного мероприятия в План работы КСП в обязательном порядке прилагается обоснование.

5.8. В случае утверждения председателем КСП изменений в План работы в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения исполнитель - ответственный за ведение сайта вносит соответствующие изменения в План работы на сайте по представлению КСП.

6. Контроль исполнения Плана работы КСП

6.1. Основной задачей контроля исполнения Плана работы КРП является обеспечение своевременного, полного и качественного выполнения мероприятий, включенных в План работы КСП.

6.2. Контроль исполнения Плана работы КСП осуществляется председателем КСП.

Приложение №1

Утверждаю

Председатель Контрольно-счётной палаты

муниципального образования

«Тереньгульский район»

____________________________

от «___»________ 20__ г. № ___

ПЛАН РАБОТЫ

Контрольно Счётной палаты муниципального образования Тереньгульский район»

№ п\п	мероприятия	Срок проведения мероприятия
1.	Общий раздел
1.1
1.2
2.	Экспертно-аналитическая деятельность
2.1
2.2
3.	Контрольные мероприятия
3.1
3.2.
4.	Организационная деятельность
4.1
4.2

СТАНДАРТ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ (СФК № 1) "Планирование работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования "Тереньгульский район"

Файлы