Пост профилактики благоустройство ТГП 2025г.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
________________________2024 г. №_______
Экз. № ____
р.п. Тереньга
Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение»
на 2025 год
В соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Администрация муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» на 2025 год.
2.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его опубликования в информационном бюллетене «Вестник района».
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Магадеева С.И.
Глава администрации
муниципального образования
«Тереньгульский район» Г.А. Шерстнев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
муниципального образования
«Тереньгульский район»
Ульяновской области
от ____ _ 2024 г. № _
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» на 2025 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1.1. Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года
№ 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение».
Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляться в соответствии с Положением об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области от 24.12.2021 года № 47/43.
1.2. К проблемам, на решение которых направлена программа профилактики, относятся случаи:
- обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;
- обязательные требования по уборке территории посёлка в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по своевременной очистке кровель зданий, сооружений от снега, наледи и сосулек;
- обязательные требования по уборке территории посёлка в летний период, включая обязательные требования по выявлению карантинных, ядовитых и сорных растений, борьбе с ними, ликвидации их очагов;
- складирование твёрдых коммунальных отходов вне выделенных для такого складирования мест;
- дополнительные обязательные требования пожарной безопасности в период действия противопожарного режима.
Наиболее распространёнными причинами перечисленных нарушений являются отсутствие у отдельных граждан экологической культуры, стремления к сохранению чистоты и порядка, а также стремления к экономии ресурсов, необходимых для систематического проведения мероприятий, направленных на создание комфортных условий проживания и сохранность окружающей среды.
Мероприятия программы профилактики будут способствовать частичному решению обозначенных проблем в связи с повышением информированности контролируемых лиц относительно последствий нарушения обязательных требований и способов устранения нарушений, предусмотренными законодательством и муниципальными правовыми актами.
Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики
Основными целями Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям являются:
1) Стимулирование добросовестного соблюдения требований всеми контролируемыми лицами;
2) Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
1) Анализ выявленных в результате проведения муниципального контроля в сфере благоустройства нарушений обязательных требований;
2) Организация и проведение профилактических мероприятий, анализ выявленных в результате проведения муниципального контроля в сфере благоустройства нарушений обязательных требований.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ п/п
Наименование и формы мероприятия
Срок (периодичность) проведения мероприятия
Ответственный исполнитель
1.Информирование
1.1
Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования «Тереньгульский район»:
а) Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации;
г) Размещение Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства
Не реже 2 раз в год
Не позднее 25 декабря предшествующего года
Начальник отдела строительства, архитектуры и дорожной деятельности управления строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации МО «Тереньгульский район»
Начальник управления по вопросам городского поселения администрации МО «Тереньгульский район»
Специалист по взаимодействию со СМИ управления социального развития, спорта и охраны здоровья граждан администрации МО «Тереньгульский район»
2. Обобщение правоприменительной практики
2.1
Подготовка доклада, о правоприменительной практике по осуществлению контроля в сфере благоустройства
До 1 июня 2025г.
Начальник отдела строительства, архитектуры и дорожной деятельности управления строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации МО «Тереньгульский район»
2.2
Размещение доклада о правоприменительной практике на официальном сайте администрации муниципального образования «Тереньгульский район»
До 1 июля 2025г.
Консультант по муниципальному контролю администрации МО «Тереньгульский район»
Специалист по взаимодействию со СМИ управления социального развития, спорта и охраны здоровья граждан администрации МО «Тереньгульский район»
З. Объявление предостережений
3.1
Подготовка и объявление контролируемым лицам предостережений
По мере выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований
Начальник управления по вопросам городского поселения администрации МО «Тереньгульский район»
4. Консультирование
4.1.
Консультирование контролируемых лиц в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приёме
При обращении лица, нуждающегося в консультировании
Начальник отдела строительства, архитектуры и дорожной деятельности управления строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации МО «Тереньгульский район»
4.2.
Консультирование контролируемых лиц в письменной форме по следующим вопросам:
1) Организация и осуществление контроля в сфере благоустройства;
2) Порядок осуществления контрольных мероприятий;
3) Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль;
4) Получение информации о нормативных правовых актах(их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий
По запросу
в форме устных и
письменных разъяснений
Начальник отдела строительства, архитектуры и дорожной деятельности управления строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации МО «Тереньгульский район»»
4.3
Консультирование контролируемых лиц на собраниях и конференциях граждан
В случае проведения собрания (конференции) граждан, повестка которого предусматривает консультирование контролируемых лиц по вопросам муниципального контроля в сфере благоустройства в день проведения собрания (конференции) граждан
Начальник отдела строительства, архитектуры и дорожной деятельности управления строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации МО «Тереньгульский район»
Начальник управления по вопросам городского поселения администрации МО «Тереньгульский район»
Консультант по муниципальному контролю администрации МО «Тереньгульский район»
5. Профилактический визит
5.
Проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо путём использования видео-конференц-связи
Ежемесячно
Начальник управления по вопросам городского поселения администрации МО «Тереньгульский район»
Консультант по муниципальному контролю администрации МО «Тереньгульский район»
Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждённой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда.
В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты муниципального контроля в сфере благоустройства представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинён, должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, незамедлительно направляет информацию об этом Главе администрации муниципального образования «Тереньгульский район» для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения
№ п/п
Наименование показателя
Величина
1.
Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований в общем количестве поступивших обращений (%)
100%(если имелись случаи выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований)
2.
Доля лиц, удовлетворенных консультированием, в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием
100%