Муниципальная программа «Защита прав потребителей в муниципальном образовании «Тереньгульский район» Ульяновской области»

Муниципальная программа «Защита прав потребителей в муниципальном образовании «Тереньгульский район» Ульяновской области»

Паспорт Программы

1.   Введение.

         Настоящая Программа разработана на основании Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Распоряжения Губернатора Ульяновской области от 25.04.2019 № 288-р «О некоторых мерах по защите прав потребителей в муниципальных образованиях Ульяновской области».

         За период 2021 года в администрацию района поступило 172 обращения. Наиболее актуальными для населения района были вопросы обеспечения жильем, перебои в водоснабжении, ремонт канализации, входящие в тематический раздел «Жилищно-коммунальная сфера» (81 вопроса); подключение уличного освещения, эксплуатации и сохранности автомобильных дорог, входящие в тематический раздел «Хозяйственная деятельность» (53 вопроса); оказание материальной помощи, входящие в тематический раздел «Социальная сфера» (38 вопросов). За отчетный период даны ответы на 156 обращений. Из них даны разъяснения на 95 обращений, положительно решено 61 обращение.

В сфере торговли  за 2021 год  в администрацию района поступило  два письменных обращения и одно устное, по вопросам осуществления торговли. Обращения были рассмотрены, для жителей с. Риновский хутор и с. Солдатская Ташла.

         По вопросам торговли жители района могут обратиться на телефон «горячей линии» 21-0-03 (телефон отдела экономического мониторинга, прогнозирования и размещения муниципального заказа управления экономического и стратегического развития администрации).

         В территориальный отдел управления Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Ульяновском районе (по Тереньгульскому району) не поступило  письменных обращений.

     Самостоятельной единицы, реализующей полномочия по защите прав потребителей, в структуре администрации не предусмотрено. Соответственно обращения в суды, в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) администрацией не оформлялись и не направлялись.

         Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Тереньгульского муниципального района Ульяновской области осуществляется прием  и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» для дальнейшего направления их в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области. Системная консультационная  помощь потребителям МФЦ не оказывается.

         При проведении «Единых дней профилактики» в муниципальных образованиях района с руководителями предприятий торговли проводились профилактические мероприятия по соблюдению законодательства при реализации спиртосодержащей не пищевой продукции, по содержанию информационных стендов для покупателей, по соблюдению правил продажи табачной и алкогольной продукции. До руководителей предприятий, организаций района, Глав поселений, субъектов предпринимательства с целью дальнейшего распространения до работников, населения доведена информация о мобильном приложении «Антиконтрафакт Алко», позволяющем самостоятельно определить легальность алкогольной продукции.

         В рамках проведения акции «Месячник налоговой помощи и финансовой грамотности» при организации выездных мероприятий в села района до населения доводились памятки «Что важно знать пожилым людям, чтобы защититься до мошенников», «Потребителям по возврату, обмену, замены      товара в аптеке».

         Ежеквартально в районе проводится День бесплатной юридической   помощи с участием специалистов отдела правового обеспечения, отдела опеки и попечительства, социальной защиты населения. За отчетный период восемь обратившихся  из социально уязвимых слоев населения получили консультации.

         Политика защиты прав потребителей заняла прочные позиции в социально-экономических преобразованиях, происходящих в стране в последние годы.

Успех социально-экономических реформ заключается не только в повышении реальных доходов населения, в развитии и укреплении социальной сферы, но и в реальной возможности для граждан в реализации своих потребительских прав, рациональном использовании полученных доходов на приобретение товаров, работ, услуг. Причем важно, чтобы эти товары, работы и услуги были качественными и безопасными для граждан, для здоровья и имущества потребителей, а также для окружающей среды.

Программа направлена на создание условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, снижение социальной напряженности на потребительском рынке.

Одной из причин, порождающих многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В этой связи средства массовой информации несут одну из ключевых функций по просвещению потребителей. Планируется, что системой органов в сфере защиты прав потребителей в средствах массовой информации будут систематически размещаться информационные материалы, касающиеся вопросов защиты прав потребителей.

Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика. Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с хозяйствующими субъектами, работающими на потребительском рынке.

Работа с потребителями должна быть направлена в первую очередь на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты. Прежде всего, это включает в себя проведение открытых уроков в школах, семинаров в организациях, распространение разъяснительных брошюр, оформление информационных стендов в местах реализации потребителям товаров (работ, услуг), информирование потребителей через средства массовой информации и т.д.

Другой важной составляющей такой работы является информирование потребителей об имеющихся на рынке качественных товарах (работах, услугах). В первую очередь это касается реформируемых секторов потребительского рынка – жилищно-коммунального хозяйства, медицины, сферы образования и    других, поскольку ход реформирования во многом зависит от полной и          объективной информированности граждан-потребителей и изменения        сложившихся у них стереотипов.

  Работа с предпринимателями (изготовителями, исполнителями работ,         услуг) должна быть направлена в первую очередь на информирование          предпринимателей о нормах законодательства Российской Федерации и   Ульяновской области, а также санкциях за их нарушение, облегчение         доступа к нормативным правовым актам, создание условий,     благоприятствующих соблюдению всех требований законодательства при          работе на потребительском рынке.

        С учетом комплексного характера проблематики наиболее   эффективным          подходом к реализации мероприятий по обеспечению       защиты прав          потребителей является программно-целевой подход.

  Реализация мероприятий программы позволит повысить социальную          защищенность граждан, обеспечит сбалансированную защиту интересов          потребителей и повысит качество жизни жителей района.

2. Организация управления муниципальной Программой

         Текущее управление и контроль за ходом исполнения Программы     осуществляет управление экономического и стратегического развития   администрации муниципального образования  «Тереньгульский район».

Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются:

- достижение поставленной цели Программы;

- достижение целевых индикаторов Программы;

        - изменение государственной политики в сфере защиты прав потребителей.

 3. Приложения к муниципальной программе

1. Приложение №1 Перечень целевых индикаторов муниципальной   программы «Защита прав потребителей в муниципальном образовании       «Тереньгульский район» Ульяновской области».

2. Приложение №2 Система мероприятий муниципальной Программы       «Защита прав потребителей в муниципальном образовании   «Тереньгульский район» Ульяновской области».

3. Приложение №3 Перечень показателей, характеризующих ожидаемые    результаты реализации муниципальной программы «Защита прав      потребителей в муниципальном образовании «Тереньгульский район»    Ульяновской области».

                                                                                                                                                                                               Приложение № 1

                                                                                                                                                                                                      к Программе  

Перечень целевых индикаторов муниципальной программы «Защита прав потребителей в муниципальном образовании «Тереньгульский район» Ульяновской области».

Приложение № 2

                                                                                                                                                                        к Программе

Система мероприятий муниципальной Программы «Защита прав потребителей в муниципальном образовании «Тереньгульский район» Ульяновской области».

Приложение № 3

• • • • • •                                                                                                                                                                        к Программе

                               Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации муниципальной программы «Защита прав потребителей в муниципальном образовании «Тереньгульский район» Ульяновской области».