Решение Совета депутатов МО «Тереньгульское городское поселение» от 25.04.2023 №63/12
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЕРЕНЬГУЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ТЕРЕНЬГУЛЬСКОГО РАЙОНА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
25 апреля 2023 г.
№ 63/12
Экз. № _____
р.п. Тереньга
Об утверждении отчёта Главы муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области о работе за 2022 год
Руководствуясь пунктом 6 статьи 34 Главы 4 Устава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», заслушав и обсудив отчёт Главы муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» решил:
1. Отчет Главы муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области о работе за 2021 год принять к сведению (прилагается).
2. Деятельность Главы муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» оценить как удовлетворительную.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник района».
Глава муниципального образования
«Тереньгульское городское поселение» Л.Е. Астайкина
Приложение
к решению Совета депутатов
МО «Тереньгульское городское поселение»
от 25.04. 2023г. № 63 /12
ОТЧЁТ
о работе Главы муниципального образования
«Тереньгульское городское поселение» за 2022 год
Одной из обязанностей председателя Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» является представление отчета местного представительного органа. Отчёт о деятельности Главы муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» представлен в соответствии 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 34 Устава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области.
Правовой основой для исполнения Главой муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» своих полномочий являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», Регламент Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» (далее по тексту – Регламент Совета депутатов), а также иные правовые акты, затрагивающие сферу деятельности высшего должностного лица муниципального образования.
Глава муниципального образования является гарантом самостоятельности местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», согласованности и законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», их ответственности перед жителями муниципального образования «Тереньгульское городское поселение».
В отчётном периоде основными направлениями деятельности Главы поселения являлись:
- обеспечение на территории поселения соблюдения Устава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» и решений Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение»;
- организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение»;
- обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
• представление поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
• организация приёма граждан.
В соответствии с полномочиями, предусмотренными Уставом муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», Глава поселения осуществлял руководство деятельностью Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», исполняя обязанности ее Председателя.
Глава поселения был избран 18 сентября 2018 года из числа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» четвертого созыва.
В состав депутатского корпуса четвертого созыва входит 10 депутатов, представляющих интересы избирателей двух избирательных округов.
В составе Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» четвертого созыва работают 3 постоянно действующие депутатские комиссии:
- постоянная комиссия по бюджету местного самоуправления;
- постоянная комиссия по вопросам ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства, аграрной политики, природопользованию и охране окружающей среды;
- постоянная комиссия по социальной и молодежной политике.
За период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года подготовлено и проведено 11 заседаний, 2 совместных заседания комиссии по вопросам ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства, комиссии аграрной политики, природопользованию и охране окружающей среды и комиссии по бюджету местного самоуправления. Всего проведено 3 заседания комиссий, из них 1 заседание комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», и по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», и урегулированию конфликта интересов.
Совет депутатов поселения в своей работе руководствуется принципами гласности и открытости. Каждый может ознакомиться с работой заседаний Совета депутатов. Решения Совета депутатов публикуются в информационном бюллетене «Вестник района», газете «Тереньгульские вести» и размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Тереньгульский район»».
Глава поселения исполнял обязанности председательствующего на заседаниях Совета Депутатов, в соответствии с Уставом муниципального образования «Тереньгульское городское поселение».
В соответствии с Уставом муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», деятельность Совета депутатов была направлена на укрепление правовой, экономической базы местного самоуправления с целью более полного и качественного удовлетворения запросов населения городского поселения.
Для достижения главной цели – повышения качества жизни жителей муниципального образования«Тереньгульское городское поселение» – Совет депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» осуществляет законодательное обеспечение социально-экономического развития муниципального образования «Тереньгульское городское поселение».
Совет депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» в своей работе руководствовался нормами федерального и регионального законодательства, Уставом муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», перспективным планом работы Совета депутатов, Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», уделяя при этом особое внимание совершенствованию нормативно-правовой базы поселения и правоприменительной практики.
Согласно регламенту Совета депутатов присутствие на каждом заседании Совета является одной из основных обязанностей депутата. Средняя явка на 11 заседаниях, проведенных в течение года, составила порядка 75 процентов от числа членов представительного органа поселения.
Прецедента не проведения заседаний по причине отсутствия кворума в течение года не было.
Нормотворческая деятельность
Одна из основных функций представительного органа местного самоуправления, закрепленных и Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и Уставом муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» — осуществлять нормотворчество в соответствии с полномочиями, прописанными в федеральном и региональном законодательстве, а также в муниципальной нормативно-правовой базе.
Действующим законодательством установлено, что в качестве субъектов правотворческой инициативы на местном уровне могут выступать как руководители органов исполнительной власти и члены местного депутатского корпуса, так и граждане.
Все проекты решений, имеющие нормативно-правовой характер, проходят антикоррупционную экспертизу в юридическом отделе Администрации, после чего направляются на согласование в прокуратуру района.
Количество решений принятых Советом депутатов – 47 , в том числе:
- по вопросам бюджетной политики и управлению муниципальным имуществом – 23:
- из них по корректировке бюджета Тереньгульского городского поселения - 7;
- Утверждение положений(порядка) и внесение изменений в ранее принятые положения(правила) — 4;
- Вопросы архитектуры, градостроительства и дорожной деятельности — 5;
- Отчёты о деятельности Главы администрации и Главы МО — 2;
- по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» - 11;
- по вопросам внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» - 2;
Также проводились публичные слушания по рассмотрению проекта отчета об исполнении бюджета МО «Тереньгульское городское поселение» за 2021 год и проекта бюджета МО «Тереньгульское городское поселение» на 2023 год.
Исполнение наказов избирателей
Работа по наказам избирателей должна быть центральной в депутатской деятельности.
Анализируя тематику волнующих жителей вопросов, можно отметить, что первое место занимают проблемы коммунального хозяйства, спила деревьев, ремонта дорог, водоснабжения, освещения, организации вывоза мусора. Они ставились гражданами наиболее часто. Эти вопросы постоянно находятся в поле зрения Совета депутатов и реализуются по мере поступления денежных средств в бюджет муниципального образования «Тереньгульское городское поселение».
Заслушена информация о работе муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» в 2022 году на территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение». Об устранении нарушений отмеченных проверкой правомерности, экономической обоснованности и эффективности использования бюджетных средств МБУ «Благоустройство» МО «Тереньгульское городское поселение».
Работа с корреспонденцией
Работа по рассмотрению письменных обращений была организована в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», Регламентом Совета депутатов.
Письменных обращений в 2022 году в наш адрес от жителей поселения не поступало. Граждане обращаются непосредственно в исполнительный орган - администрацию района.
Личный прием избирателей председателя Совета депутатов
Согласно Уставу муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» депутат Совета депутатов обязан вести прием избирателей. Прием избирателей ведется по графику, утвержденному на Совете депутатов Председателем Совета депутатов, каждая первая среда месяца с 15.00 до 16.00. А также еженедельно депутатами. Чаще всего встречи с избирателями у депутатов проходят на рабочих местах, по месту жительства или по телефону.
Участие депутатов Совета депутатов в мероприятиях поселения
В течение отчетного периода Глава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» и депутаты Совета депутатов принимали участие в различных мероприятиях, проводимых на территории поселения (День Победы, День России, День народного единства и т.д.), в том числе публичных слушаниях и других общественно-значимых мероприятиях (благоустроительных работах, субботниках), проводимых в Тереньгульском городском поселении.
С начала проведения специальной военной операции депутаты активно включились в акцию по оказанию материальной и гуманитарной помощи мобилизованным гражданам из Тереньгульского района, внося финансовые средства в Благотворительный фонд «Тереньга: Своих не бросаем».
В целях обеспечения права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления на основании решений Главы муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» назначались публичные слушания. На обсуждение жителей были вынесен проект отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области за 2021 год, проекты бюджета муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области на 2023 год, проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области.
Об основных задачах, стоящих перед представительным
органом МО «Тереньгульское городское поселение» на 2022 год
Поскольку нормотворчество на муниципальном уровне играет важную роль в реализации компетенции местного самоуправления, оно выделено в самостоятельное направление деятельности органов власти муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» по осуществлению его полномочий.
В течение года нужно совершенствовать уже созданную нормативную базу, оперативно реагировать на новации федерального и областного законодательства.
В числе приоритетных задач правотворческой инициативы остается совершенствование правового обеспечения финансово-экономической сферы, создание условий для стимулирования экономики и расширения налогооблагаемой базы.
Обязательным условием эффективности местного самоуправления является взаимная ответственность всех его составляющих, общая направленность на достижение главной цели — улучшение:
1. Основная цель — народосбережение;
2. Создавать высокотехнологические рабочие места;
3. Повышение уровня жизни населения городского поселения.
Вопросы, предусмотренные планом работы Совета депутатов, имеют приоритетное значение и касаются всех сторон жизнедеятельности муниципального образования «Тереньгульское городское поселение». Общей задачей депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» является стремление к улучшению качественных показателей жизни населения муниципального образования, в том числе и через активизацию работы депутатского корпуса.