ЗАКЛЮЧЕНИЕ На проект решения Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части переданных полномочий по решению вопросов местного значения) бюджетам городского и сельских поселений муниципального образования «Тереньгульский район»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На проект решения Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части переданных полномочий по решению вопросов местного значения) бюджетам городского и сельских поселений муниципального образования «Тереньгульский район»
1.Основание для проведения экспертизы: В соответствии со статьёй 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьями 44, 57 Устава муниципального образования «Тереньгульский район», Положением о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Тереньгульский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» от 18.11.2021г. № 38/42.
2.Цель экспертизы: соответствие нормативно – правовым актам Российской Федерации и муниципального образования «Тереньгульский район».
3.Предмет экспертизы: проект решения Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части переданных полномочий по решению вопросов местного значения) бюджетам городского и сельских поселений муниципального образования «Тереньгульский район» .
4. Срок проведения экспертизы: 08.08.2024 года.
Проект решения поступил в Контрольно-счетную палату муниципального образования «Тереньгульский район» 08.08.2024 года.
Проектом решения утверждаются Прядок предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части переданных полномочий по решению вопросов местного значения) бюджетам городского и сельских поселений муниципального образования «Тереньгульский район» (далее — Порядок) и проект соглашения об условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Тереньгульский район».
Порядок разработан для предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты поселений на следующие цели:
1) в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения поселений;
2) принятие в течение финансового года администрацией муниципального района или администрациями поселений решений о необходимости проведения на территории поселений работ, являющихся социально значимыми, а также решений, влекущих за собой увеличение расходов местных бюджетов;
3) проведение проектно-изыскательских работ, работ по строительству и реконструкции сооружений инженерной и общественной инфраструктуры общепоселенческого значения;
4) получение целевых межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) уменьшение поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений муниципального района при наличии объективных факторов, подкрепленных финансово-экономическими обоснованиями;
6) возникновение дополнительных расходов бюджетов поселений муниципального района, обусловленных влиянием объективных факторов на объемы бюджетных обязательств муниципальных образований поселений;
7) реализация муниципальных программ муниципального образования «Тереньгульский район» и поселений;
8) предупреждение стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
9) необходимость решения актуальных вопросов местного значения.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений:
- бюджетного законодательства Российской Федерации;
- законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- законодательства Ульяновской области, регулирующего бюджетные правоотношения;
- нормативно — правовых актов муниципального образования «Тереньгульский район» в соответствии с заключаемым соглашением.
- соблюдения установленных Правительством Ульяновской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений.
Порядком утверждается проект соглашения между муниципальным образованием «Тереньгульский район» и поселениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов оформляются муниципальным учреждением Финансовый отдел муниципального образования «Тереньгульский район».
Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений должно содержать следующие основные положения:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
3) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
4) порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;
5) сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
6) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
7) сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
8) порядок использования или возврата остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году;
9) ответственность сторон и финансовые санкции за неисполнение настоящего соглашения.
Вывод:
Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части переданных полномочий по решению вопросов местного значения) бюджетам городского и сельских поселений муниципального образования «Тереньгульский район» не противоречит ст. 9 и ст. 142.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, а также действующему законодательству Ульяновской области и нормативно-правовым актам муниципального образования.
Предложения:
Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части переданных полномочий по решению вопросов местного значения) бюджетам городского и сельских поселений муниципального образования «Тереньгульский район» может быть принят к рассмотрению Советом депутатов МО «Тереньгульский район», причин для его отклонения Контрольно-счётная палата не усматривает.
Инспектор контрольно-счётной палаты
МО«Тереньгульский район» Л.А. Синдяева