Заключение на проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» от 22.12.2023г. №05/17 «О бюджете муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области на 2024 год»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» от 22.12.2023г. №05/17 «О бюджете муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области на 2024 год»
1.Основание для проведения экспертизы: В соответствии со статьёй 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава муниципального образования «Тереньгульский район», Положением о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Тереньгульский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» от 18.11.2021г. №38/42, Соглашением о передаче муниципальному образованию «Тереньгульский район» части полномочий муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля №5 от 06.10.2023г.
2.Цель экспертизы: соответствие нормативно – правовым актам Российской Федерации и муниципального образования «Тереньгульский район».
3.Предмет экспертизы: проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» от 22.12.2023г. №05/17 «О бюджете муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области на 2024 год» .
4. Срок проведения экспертизы: 18.04.2024 года.
При подготовке заключения на проект решения Контрольно-счетная палата анализировала данный проект с точки зрения:
соответствия действующему законодательству и Положению о бюджетном процессе;
реалистичности и наличия должного обоснования вносимых изменений; целесообразности внесения изменений.
Проектом решения Совета депутатов предлагается внести следующие изменения:
1. Собственные доходы +749,1 тыс. руб.:
-штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств предусмотренных муниципальным контрактом, заключенным муниципальным органом, казенным учреждением городского поселения +185,0 тыс. руб.;
- прочие доходы от компенсации затрат в городском поселении +133,1 тыс. руб. (на основании письма МУ Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» и МБУ «Благоустройство»).
В связи с увеличением бюджетных назначений областного бюджета по доходам от уплаты акцизов на нефтепродукты на 2024 год в соответствии с Законом Ульяновской области от 16.02.2024 №7-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» поступления доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты на 2024 год увеличились в сумме + 431,0 тыс. руб.
В расходной части бюджета данные денежные средства направляются на
- оплату труда 222,70 тыс. руб.
- взносы за капитальный ремонт муниципального жилья 95,40 тыс.руб.
- содержание автомобильных дорог 431,0 тыс.руб. (в том числе - ГСМ 150,0 тыс.руб.;
- Запчасти к тракторам, дорожная краска для разметки 281,0 тыс.руб.;
Безвозмездные поступления
2. От Министерства и транспорта Ульяновской области вносятся изменения по строке:
- Субсидии, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов и социальных объектов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и социальным объектам населенных пунктов, подготовкой проектной документации, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием (установкой дорожных знаков и нанесением горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе проектированием и строительством (реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования»
на 2024 год -2237,18996 тыс. рублей, перераспределяются из бюджета «Тереньгульское городское поселение» в бюджет МО «Тереньгульский район».
Так же из бюджета МО «Тереньгульский район» перераспределяются бюджетные ассигнования в сумме +7,65642 тыс.руб. - субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильными транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам.
В расходную и доходную часть бюджета МО «Тереньгульский район» вносятся соответствующие изменения согласно целевому назначению областных средств.
Перераспределение средств внутри расходных статей бюджета МО «Тереньгульское городское поселение»
3. В связи с дефицитом средств в бюджете, вносятся изменения в расходную часть бюджета по следующим направлениям расходов:
- народный бюджет -250,0 тыс.руб.;
- газоснабжение (здание казначейства)-100,0 тыс.руб.;
- коммунальные услуги (водоснабжение) –2,0 тыс.руб.;
и направляются на:
- взносы за капитальный ремонт муниципального жилья + 346,85120 тыс.руб.;
- госпошлина по мировому соглашению +3,14880 тыс.руб.
- Заработная плата + 222,7 тыс.руб.
- Коммунальные услуги (водоснабжение) +2,0 тыс.руб.
4. Остальные изменения, предусмотренные данным проектом, касающиеся внесения изменений в расходную часть бюджета муниципального образования «Тереньгульское городское поселение», носят перераспределительный характер, основываясь на первоочередности финансирования необходимых расходов. Дополнительных затрат не предусматривается.
После внесения изменений основные характеристики бюджета на 2024 год:
1) общий объём доходов бюджета муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» на 2024 год в сумме 64168,58861 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 41069,450069 тыс. рублей;
2) общий объём расходов бюджета муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» в сумме 67266,62951 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» в сумме 3098,04090 тыс. рублей.
Предполагаемые изменения не противоречат статье 32 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статье 35 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статье 29 Устава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области.
Предлагаемые изменения, вносимые администрацией муниципального образования «Тереньгульский район», в целом реалистичны и целесообразны. Проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» от 22.12.2023г. №05/17 «О бюджете муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области на 2024 год» в целом соответствует положениям Бюджетного кодекса РФ и может быть принят к рассмотрению Советом депутатов МО «Тереньгульское городское поселение», причин для его отклонения Контрольно-счётная палата не усматривает.
Инспектор контрольно-счётной палаты
МО«Тереньгульский район» Л.А. Синдяева