Заключение на проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» от 22.12.2022г. №51/76 «О бюджете муниципального образования «Тереньгульский район» на 2023 год» и на плановый период 2024-2025годов
1.Основание для проведения экспертизы: В соответствии со статьёй 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации , статьями 44, 57 Устава муниципального образования «Тереньгульский район», Положением о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Тереньгульский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципаль¬ного образования «Тереньгульский район» от 18.11.2021г. № 38/42.
2.Цель экспертизы: соответствие нормативно – правовым актам Российской Федерации и муниципального образования «Тереньгульский район».
3.Предмет экспертизы: проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» «О бюджете муниципального образования «Тереньгульский район» на 2023 год и плановый период 2024-2025годов» от 22.12. 2022 года №51/76.
4. Срок проведения экспертизы: 23.10. 2023 года.
При подготовке заключения на проект решения Контрольно-счетная палата анализировала данный проект с точки зрения:
соответствия действующему законодательству и Положению о бюджетном процессе;
реалистичности и наличия должного обоснования вносимых изменений; целесообразности внесения изменений.
Проектом решения Совета депутатов предлагается внести следующие изменения:
Собственные доходы
На 2023 год +506,0 тыс. рублей.
Доходы от оказания платных услуг +506,0 тыс. рублей
На основании письма МУ Отдел образования «Тереньгульский район»» от 26.09.2023 года №1047 увеличение плана по родительской плате для обеспечения бесперебойным питанием воспитанников и школьников образовательных организаций и своевременной оплатой перед поставщиками +506,0 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления
На 2023 год +14428,52 тыс. рублей.
На 2024 год -100,0 тыс. рублей.
На основании Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов».
В расходной части:
На основании обращения муниципального учреждения Отдел по делам культуры и организации досуга населения муниципального образования «Тереньгульский район» №207 от 18.10.2023г. и проекта дополнительного Соглашения к Соглашению №42 от 08.12.2022 года о передаче администрации муниципального образования «Тереньгульский район» части полномочий администрации муниципального образования «Красноборское сельское поселение» в сфере культуры, вносятся изменения в расходную часть бюджета по строкам:
558 0801 70 0 01 44000 611 +93,3 тыс.руб. (+71,7 тыс.руб. оплата труда, +21,6 тыс.руб. начисления на выплаты по оплате труда);
558 0804 70 0 03 09300 111 +93,5 тыс.руб. (оплата труда);
558 0804 70 0 03 09300 119 +28,2 тыс.руб. (начисления на выплаты по оплате труда).
На основании обращений муниципального учреждения Отдел образования муниципального образования «Тереньгульский район» №970 от 06.09.2023г., №1112 от 13.10.2023г. вносятся изменения в расходную часть бюджета по строкам:
574 0702 72 0 02 21130 244 +131,0 тыс.руб. (+60,0 тыс.руб. приобретение мебели в столовую МОУ Красноборская СОШ, ремонтные работы кабинетов «Точка роста» в МОУ Михайловская СОШ за счет безвозмездных поступлений от ООО «РОС Бекон» и от ООО «СветоптторгПоволжье» (добровольных пожертвований)).
Соответствующие изменения вносятся в приложения 6, 8, 12.
Перераспределение бюджетных ассигнований
2023 год:
1) На основании обращения муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Белогорское сельское поселение» перераспределяются средства дорожного фонда на ремонт дорог в сумме 73,5 тыс.руб. из бюджета района в бюджет МО «Белогорское сельское поселение».
2) В связи с дефицитом средств в бюджете, перераспределяются средства в общей сумме 1025,32899 тыс. руб. со следующих расходов:
- ТО газовых котельных -206,96461 тыс.руб.;
- противопожарные мероприятия -110,5461 тыс.руб.;
- диспансеризация -24,0 тыс.руб.;
- программное обеспечение -64,5 тыс.руб.;
- сувенирная продукция -10,0 тыс.руб.;
- услуги редакции -31,0 тыс.руб.;
- поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций -20,0 тыс.руб.;
- пени, штрафы, госпошлина -498,31828 тыс.руб.;
- НВОС -10,0 тыс.руб.;
- перевод ЕДДС -10,0 тыс.руб.;
- соцпомощь по найму жилого помещения -15,0 тыс.руб.;
- мероприятия по гражданской обороне -5,0 тыс.руб.;
- соцвыплаты молодым специалистам -20,0 тыс.руб.;
и направляются на:
- начисления на выплаты по оплате труда +19,86 тыс.руб.;
- коммунальные услуги +352,134 тыс.руб.;
- материальные запасы +8,01434 тыс.руб.;
- приобретение оборудования по предписанию Роспотребнадзора +92,75 тыс.руб.;
- испытание кранов и противопожарных лестниц +12,8 тыс.руб.;
- ГСМ +237,9 тыс.руб.;
- ценообразование +9,0 тыс.руб.;
- работы, услуги по содержанию имущества +41,43432 тыс.руб.;
- услуги связи +9,5 тыс.руб.;
- восстановление электросети +28,97172 тыс.руб.;
- питание +206,96461 тыс.руб.;
- изготовление смет для участия в ППМИ +6,0 тыс.руб.
Другие изменения, предусмотренные данным проектом, касающиеся внесения изменений в расходную часть бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» носят перераспределительный характер, основываясь на первоочередности финансирования необходимых расходов. Дополнительных затрат не предусматривается (перераспределение между ГРБС по аналогичным направлениям расходов).
После внесения изменений основные характеристики бюджета на 2023 год:
1) Объём доходной части бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» на 2023 год с учётом вышеперечисленных изменений по доходам в сумме 452131,85456 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 396522,46456тыс. рублей;
2) общий объём расходов бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» в сумме 456740,93455тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» в сумме 4609,07999 тыс. рублей.
Предполагаемые изменения не противоречат статье 32 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статье 35 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статье 31 Устава муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области.
Предлагаемые изменения, вносимые администрацией муниципального образования «Тереньгульский район», в целом реалистичны и целесообразны. Проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» от 22.12.2022г. №51/76 «О бюджете муниципального образования «Тереньгульский район» на 2023 год и на плановый период 2024-2025годов» в целом соответствует положениям Бюджетного кодекса РФ и может быть принят к рассмотрению Советом депутатов МО «Тереньгульский район», причин для его отклонения Контрольно-счётная палата не усматривает.