Вопрос соблюдения миграционного законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.
Вместе с тем, ежегодно выявляется значительное количество нарушений в указанной сфере, в том числе, являющихся уголовно наказуемыми деяниями.
Так. статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), предусмотрена ответственность за организацию незаконной миграции, под которой понимаются: организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
Санкцией статьи предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Частью 2 статьи 322.1 УК РФ установлены квалифицирующие признаки для вышеуказанных деяний, такие как совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, либо лицом с использованием своего служебного положения. Наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет, либо без такового.
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания пли по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).
Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина (ст. 2 Закона N 5242-1).
Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ (ст. 322.5 УК РФ). Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания (примечание к ст. 322/3 УК РФ): на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов; в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания); по адресу организации. в которой иностранные граждане в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность. Наказанием за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ является, в том числе, лишение свободы на срок до трех дет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Одновременно разъясняется, что учет иностранных граждан по месту пребывания на территории РФ осуществляет МВД России на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699; п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства Р