Анализ эффективности за 2023 год
АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ЭЛЕМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
||||
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ: «ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ РАЙОН» | ||||
ПЕРИОД МОНИТОРИНГА: 6 месяцев 2023 года |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Показатель | № строки | Критерии | Отчётный период | Отчётный период |
2023 года (с нарастающим итогом) | 2022 года (с нарастающим итогом) | |||
I. МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ | ||||
1.Заседания Межведомственной комиссии | 1. | Количество проведённых заседаний Межведомственной комиссии за отчётный период всего, из них: | 4 | 5 |
2. | с участием представителей прокуратуры, ОВД, СМИ | 4 | 3 | |
3. | с участием общественных представителей по противодействию коррупции в муниципальном образовании | 4 | 5 | |
2.Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Межведомственной комиссии | 4. | Общее количество, рассмотренных на заседаниях Межведомственной комиссии вопросов (за отчётный период), в том числе в сфере: | 24 | 16 |
5. | ЖКХ, строительства и транспорта | 1 | 0 | |
6. | образования | 0 | 3 | |
7. | здравоохранения | 1 | 2 | |
8. | социального обеспечения | 3 | 0 | |
9. | АПК и сельского хозяйства | 1 | 0 | |
10. | дорожного хозяйства | 1 | 1 | |
3. Показатели результативности работы Межведомственной комиссии | 11. | Количество зон повышенного коррупционного риска, выявленных по итогам заседания Межведомственной комиссии, отражённых в протоколе заседания | 3 | 1 |
12. | Количество проведенных комплексных проверок в сферах с высоким коррупционным риском по инициативе и (или) с участием членов Межведомственной комиссии | 0 | 0 | |
13. | Количество сходов граждан, на которых обсуждались вопросы реализации государственной политики в области противодействия коррупции | 4 | 6 | |
14. | Количество заседаний Межведомственной комиссии, на которых обсуждались вопросы, связанные с нецелевым, неэффективным, неправомерным и иными финансовыми нарушениями при использовании бюджетных средств и имущества по итогам материалов проверок органов внешнего и внутреннего финансового контроля с принятием решения о рекомендации привлечь виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности | 2 | 2 | |
15. | Количество публикаций в средствах массовой информации и сайтах муниципального образования о деятельности Межведомственной комиссии | 4 | 4 | |
II. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ | ||||
1. Количественные показатели антикоррупционной экспертизы, проведённой в муниципальных районах (городских округах) | 16. | Общее количество подготовленных проектов муниципальных правовых актов (включая муниципальные правовые акты городских и сельских поселений), из них: | 409 | 394 |
17. | проекты городских поселений | 19 | 20 | |
18. | проекты сельских поселений | 183 | 141 | |
19. | Общее количество выявленных и устранённых коррупциогенных факторов в проектах муниципальных правовых актов (включая проекты муниципальных правовых актов городских и сельских поселений), в том числе: | 0 | 0 | |
20. | в проектах городских поселений | 0 | 0 | |
21. | в проектах сельских поселений | 0 | 0 | |
22. | по предложениям: Государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области | 0 | 0 | |
23. | юридической службы органа местного самоуправления | 0 | 0 | |
24. | органов прокуратуры | 0 | 0 | |
25. | Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области | 0 | 0 | |
26. | независимых экспертов | 0 | 0 | |
2. Характеристики выявленных (отражённых в экспертных заключениях, письмах, актах прокурорского реагирования) коррупциогенных факторов в НПА (включая проекты) муниципальных правовых актов городских и сельских поселений), из них: | 27. | широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределённость сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц) | 0 | 0 |
28. | определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций | 0 | 0 | |
29. | выборочное изменение объёма прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) | 0 | 0 | |
30. | чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный правовой акт | 0 | 0 | |
0 | 0 | |||
31. | принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов | 0 | 0 | |
32. | заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона | 0 | 0 | |
33. | отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка | 0 | 0 | |
34. | отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага) | 0 | 0 | |
35. | нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае | 0 | 0 | |
36. | наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям | 0 | 0 | |
37. | злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций | 0 | 0 | |
38. | юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера | 0 | 0 | |
3. Иная деятельность ОМСУ по организации антикоррупционной экспертизы |
39. | Общее количество действующих муниципальных правовых актов (включая муниципальные правовые акты городских и сельских поселений), в которые вносились изменения в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов, всего в том числе | 1 | 1 |
40. | актов городских поселений | 0 | 0 | |
41. | актов сельских поселений | 0 | 0 | |
42. | По предложениям: Государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области | 0 | 0 | |
43. | органов прокуратуры | 0 | 1 | |
44. | Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области | 0 | 0 | |
45. | юридической службы органа местного самоуправления | 0 | 0 | |
46. | независимых экспертов | 1 | 0 | |
III. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ | ||||
Организационная основа информационного освещения противодействия коррупции | 47. | Количество публикаций антикоррупционной направленности, подготовленных при непосредственном участии органов местного самоуправления и размещенных за отчётный период в печатных и электронных СМИ | 40 | 42 |
48. | Количество выпусков передач на телеканалах (радиостанциях), предназначенных для освещения антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, ответов на вопросы общественности | 0 | 0 | |
49. | Количество материалов по вопросам противодействия коррупции, размещённых на официальном сайте администрации муниципального образования | 24 | 22 | |
IV. АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ | ||||
50. | Количество муниципальных служащих, прошедших за отчётный период обучение по антикоррупционной тематике | 2 | 1 | |
51. | Количество проведённых мероприятий правовой и антикоррупционной направленности всего, в том числе: | 288 | 240 | |
52. | коллегии | 0 | 0 | |
53. | конференции, круглые столы, научно-практические семинары | 2 | 7 | |
54. | подготовка памяток, методических пособий по антикоррупционной тематике | 6 | 6 | |
55. | консультации муниципальных служащих на тему антикоррупционного поведения | 38 | 27 | |
56. | Количество наиболее активно взаимодействующих с ОМСУ общественных объединений и организаций (НКО) в сфере противодействия коррупции, в том числе | 3 | 3 | |
57. | у скольких из них уставными задачами является участие в противодействии коррупции | 3 | 3 | |
58. | Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период с участием общественных объединений и организаций (НКО) | 35 | 7 | |
59. | Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведённых ОМСУ в отчётный период в подведомственных организациях | 5 | 3 | |
V. КОМИССИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ | ||||
1. Общие количественные показатели | 60. | Количество проведённых заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОМСУ за отчётный период | 9 | 10 |
2. Специфика рассмотренных вопросов (материалов) | 61. | Количество рассмотренных на комиссии по урегулированию конфликта интересов материалов (обращений), касающихся представления служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | 4 | 15 |
62. | Количество рассмотренных на комиссии по урегулированию конфликта интересов материалов (обращений), касающихся несоблюдения служащими требований об урегулировании конфликта интересов | 2 | 4 | |
63. | Количество рассмотренных на комиссии по урегулированию конфликта интересов и материалов (обращений), касающихся дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора | 8 | 1 | |
64. | Количество рассмотренных на комиссии по урегулированию конфликта интересов материалов (обращений), касающихся невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | 2 | 2 | |
65. | Количество рассмотренных на заседаниях комиссии по урегулированию конфликта интересов вопросов, касающихся рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами муниципальных служащих (иных лиц) | 0 | 0 | |
3. Результаты работы комиссии | 66. | Количество установленных комиссией по урегулированию конфликта интересов нарушений, касающихся соблюдения требований о достоверности и полноте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | 0 | 12 |
67. | Количество установленных комиссией по урегулированию конфликта интересов нарушений, касающихся соблюдения требований об урегулировании конфликта интересов | 1 | 1 | |
68. | Количество установленных комиссией по урегулированию конфликта интересов нарушений, касающихся соблюдения требований об объективности и уважительности причин непредставления сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей служащего | 0 | 0 | |
69ж. | Количество установленных комиссией по урегулированию конфликта интересов нарушений, касающихся рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами муниципальных служащих (иных лиц) | 0 | 0 | |
70. | Количество отказов в замещении должности либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора после увольнения со службы | 0 | 0 | |
71. | Количество служащих, отстранённых в результате заседания комиссии по урегулированию конфликта интересов от исполнения ими своих обязанностей в связи с наличием конфликта интересов | 1 | 0 | |
72. | Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам заседаний комиссий по урегулированию конфликта интересов за нарушения, не связанные с утратой доверия | 0 | 6 | |
73. | Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов за нарушения в связи с утратой доверия | 0 | 0 | |
VI. ЭФФЕКТИВНОСТЬ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ | ||||
1. Количественные показатели | 74. | Общее количество муниципальных общеобразовательных организаций (школ) | 9 | 9 |
75. | Количество школ, в которых, при наличии на официальном сайте общеобразовательной организации подтверждающих сведений (выписок из календарно-тематических планов учителей 5-11 классов), реализуются элементы антикоррупционного образования по учебным предметам «История», «Литература», «Обществознание», «Право», «Экономика» | 9 / 9/9/0 | 9 / 9/9/0 | |
2. Количество проведенных в общеобразовательных организациях за отчетный период воспитательных мероприятий с элементами антикоррупцонного воспитания, при наличии подтверждающих документов (планы воспитательной работы школы, сценарные планы конкретных мероприятий, справки и отзывы специалистов муниципальных органов управления образованием по итогам проведённых мероприятий, фотоотчёты, опубликованные на официальных сайтах школ и органа управления образованием) | 76. | Количество проведенных открытых уроков по учебным предметам по антикоррупционной тематике, информация о которых размещена в СМИ или на официальных сайтах школ, сайтах муниципальных органов управления образованием в виде отдельного информационного сообщения о каждом проведённом открытом уроке, с указанием даты его проведения, школы и класса | 40 | 36 |
77. | Количество проведенных классных часов по антикоррупционной тематике, информация о которых размещена в СМИ или на официальных сайтах школ, сайтах муниципальных органов управления образованием в виде отдельного информационного сообщения о каждом проведённом уроке, с указанием даты его проведения, школы и класса | 150 | 140 | |
78. | Количество проведенных тематических встреч (в том числе с сотрудниками правоохранительных органов) и экскурсий обучающихся по антикоррупционной тематике, информация о которых размещена в СМИ или на официальных сайтах школ, сайтах муниципальных органов управления образованием в виде отдельного информационного сообщения о каждой проведённой тематической встрече и (или) экскурсии, с указанием даты его проведения, школы и класса | 7 | 6 | |
79. | Количество проведенных централизованно (сразу во всех школах района) конкурсов детского творчества антикоррупционной направленности | 1 | 1 | |
VII. АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ФАКТАМ КОРРУПЦИИ | ||||
1. Количественные показатели поступивших обращений по возможным фактам коррупции | 80. | Общее количество поступивших во все органы местного самоуправления муниципального образования (включая обращения, поступившие в сельские и городские поселения муниципальных районов) обращений граждан и организаций (включая анонимные) по всем вопросам за отчётный период | 293 | 253 |
81. | Количество поступивших во все органы местного самоуправления муниципального образования (включая обращения, поступившие в сельские и городские поселения муниципальных районов) обращений граждан и организаций (включая анонимные) по возможным фактам коррупции всего, в том числе: | 0 | 0 | |
82. | от граждан | 0 | 0 | |
83. | от правоохранительных органов | 0 | 0 | |
84. | от контрольно-надзорных органов | 0 | 0 | |
2. Тематическая направленность поступивших/рассмотренных обращений по фактам коррупции | 85. | Количество обращений о проявлениях коррупции в сфере здравоохранения | 0 | 0 |
86. | Количество обращений о проявлениях коррупции в сфере образования | 0 | 0 | |
87. | Количество обращений о проявлениях коррупции в сфере ЖКХ | 0 | 0 | |
88. | Количество обращений о проявлениях коррупции в сфере социального обеспечения | 0 | 0 | |
89. | Количество обращений о проявлениях коррупции в сфере АПК и сельского хозяйства | 0 | 0 | |
90. | Количество обращений о проявлениях коррупции в сфере транспорта | 0 | 0 | |
91. | Количество обращений о проявлениях коррупции при оказании государственных и муниципальных услуг | 0 | 0 | |
92. | Количество обращений о фактах взяточничества с участием сотрудников органов местного самоуправления | 0 | 0 | |
93. | Количество обращений о фактах взяточничества среди работников подведомственных организаций | 0 | 0 | |
3. Оценка результатов рассмотрения обращений граждан и организаций | 94. | Количество представлений органов прокуратуры, поступивших в органы местного самоуправления муниципального района (включая поступившие в сельские и городские поселения муниципального района) или городского округа, в которых обращается внимание на неудовлетворительную работу с обращениями граждан | 2 | 1 |
95. | Количество зон повышенного коррупционного риска, выявленных по результатам рассмотрения поступивших в течение отчётного периода обращений граждан и организаций по возможным фактам коррупции | 0 | 0 | |
VIII. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА НЕОТВРАТИМОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ, НЕЭФФЕКТИВНОЕ, НЕПРАВОМЕРНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ИМУЩЕСТВА, ИНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНАМИ ВНЕШНЕГО И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ | ||||
1. Количественные показатели реализации принципа неотвратимости наказания | 96. | Общее количество проверок, проведённых за отчётный период органами внутреннего и внешнего государственного финансового контроля в отношении ОМСУ и подведомственных ему государственных учреждений, в том числе: | 23 | 16 |
97. | Управлением федерального казначейства по Ульяновской области | 0 | 0 | |
98. | Счётной палатой Ульяновской области | 0 | 0 | |
99. | контрольным управлением администрации Губернатора Ульяновской области | 0 | 0 | |
100. | контрольно-счётной комиссией Совета депутатов муниципального образования | 12 | 9 | |
101. | финансовым органом муниципального образования | 11 | 7 | |
102. | Количество актов проверок, проведённых контрольно-счётной комиссией Совета депутатов муниципального образования и финансового органа муниципального образования, и переданных в правоохранительные органы | 12 | 9 | |
2. Результативность работы по реализации принципа неотвратимости наказания | 103. | Всего привлечено должностных лиц ОМСУ (работников подведомственных учреждений) к дисциплинарной ответственности (при наличии подтверждающих документов), в т.ч.: | 48 | 21 |
104. | замечание | 45 | 15 | |
105. | выговор | 3 | 6 | |
106. | предупреждение о неполном должностном соответствии | 0 | 0 | |
107. | освобождение от замещаемой должности | 0 | 0 | |
108. | увольнение в связи с утратой доверия | 0 | 0 | |
109. | Всего привлечено должностных лиц (работников подведомственных учреждений) к материальной ответственности | 0 | 1 | |
110. | Всего привлечено должностных лиц (работников подведомственных учреждений) к административной ответственности, в т.ч: | 7 | 6 | |
111. | штраф | 6 | 6 | |
112. | дисквалификация | 0 | 0 |