Правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области (далее - муниципальная программа), а так же контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальные программы и вносимые в них изменения утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Тереньгульский район».
-
- Муниципальные программы с учётом масштабности и сложности решаемых в процессе их реализации задач могут включать в себя подпрограммы, в том числе подпрограмму «Обеспечение реализации муниципальной программы», содержащую мероприятия, направленные на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.
1.4. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется муниципальным заказчиком муниципальной программы (далее также – муниципальный заказчик) совместно с заинтересованными соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнители). Муниципальным заказчиком является администрация муниципального образования «Тереньгульский район», либо структурное подразделение администрации муниципального образования «Тереньгульский район», муниципальное учреждение муниципального образования «Тереньгульский район», определенное администрацией муниципального образования «Тереньгульский район» в качестве муниципального заказчика муниципальной программы. Муниципальный заказчик муниципальной программы является её непосредственным ответственным исполнителем.
1.5. В случае наличия нескольких муниципальных заказчиков в постановлении администрации муниципального образования «Тереньгульский район» об утверждении муниципальной программы определяется муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы (далее – муниципальный заказчик - координатор) из их числа, на которого возлагается ответственность за разработку и реализацию муниципальной программы в целом.
1.6. Срок реализации муниципальной программы устанавливается исходя из ожидаемых сроков достижения целей и решения задач муниципальной программы. Продолжительность срока реализации муниципальной программы не может быть менее 5 лет, при этом срок реализации муниципальной программы в ее наименовании не указывается.
До 1 июня года, по истечении которого до окончания срока реализации муниципальной программы остается менее 3 лет, муниципальной заказчик (муниципальной заказчик - координатор) вносит в МУ «Финансовый отдел» (далее — финансовый отдел) муниципального образования «Тереньгульский район» предложения о продлении срока реализации муниципальной программы, о завершении реализации муниципальной программы по окончании срока ее реализации либо о разработке новой муниципальной программы.
1.7. Муниципальные программы и вносимые в них изменения подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в системе ГАС «Управление» в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
2. Требования к содержанию муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа разрабатывается для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования «Тереньгульский район», определенных в стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Тереньгульский район» (далее - Стратегия), и в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Ульяновской области, поручениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Тереньгульский район».
В процессе разработки муниципальной программы учитываются цели, задачи, мероприятия и целевые показатели (индикаторы) государственных программ Российской Федерации, Ульяновской области, а также цели, задачи, мероприятия, целевые и дополнительные показатели национальных, федеральных и региональных проектов, реализуемых в соответствующих сферах деятельности.
2.2. Муниципальная программа состоит из структурных единиц, указанных в подпунктах 2.2.1-2.2.4 настоящего пункта.
- Паспорт муниципальной программы составляется по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению.
- Раздел «Введение» включает в себя развёрнутую постановку проблем, на решение которых направлена муниципальная программа, в том числе анализ причин возникновения этих проблем и различных вариантов их решения, анализ негативных последствий и рисков, связанных с реализацией муниципальной программы, а также обоснование необходимости применения налоговых, тарифных и иных подобных инструментов для достижения целей и (или) конечных результатов реализации муниципальной программы (если такая необходимость имеется) и оценку предполагаемых результатов применения указанных инструментов.
- Раздел «Организация управления реализацией муниципальной программы» устанавливает порядок взаимодействия в процессе реализации муниципальной программы муниципального заказчика (муниципального заказчика - координатора) и соисполнителей между собой, а также порядок их взаимодействия с другими лицами, имеющими отношение к реализации муниципальной программы.
Если муниципальной программой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области, то данный раздел должен содержать сведения о целях предоставления таких субсидий.
Если муниципальной программой предусмотрено предоставление субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а равно субсидий (грантов в форме субсидий) некоммерческим организациям (за исключением казённых учреждений), то данный раздел должен содержать сведения о целях предоставления таких субсидий (грантов в форме субсидий) и категориях лиц (в случае если эти субсидии являются государственными преференциями - об отдельных лицах), которым они предоставляются.
Если муниципальная программа включает в себя подпрограмму, то подпрограмма должна содержать паспорт подпрограммы, составляемый по форме, установленной приложением 2 к настоящим Правилам, а также разделы «Введение» и «Организация управления реализацией подпрограммы», содержание которых формируется с учётом требований, предъявляемых подпунктом 2.2.2 настоящего пункта и настоящим подпунктом к содержанию соответствующих разделов муниципальной программы. При этом, если подпрограммой предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам и (или) субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а равно субсидий (грантов в форме субсидий) некоммерческим организациям (за исключением казённых учреждений), то раздел «Организация управления реализацией подпрограммы» должен содержать сведения, указанные в абзацах втором и (или) третьем настоящего подпункта соответственно, которые в этом случае в соответствующем разделе муниципальной программы не отражаются.
2.2.4. Приложения к муниципальной программе содержат сведения, указанные в подпунктах 2.2.4.1-2.2.4.5 настоящего подпункта.
2.2.4.1. Перечень целевых индикаторов муниципальной программы составляется по форме, установленной приложением 3 к настоящим Правилам.
Целевые индикаторы муниципальной программы должны содержать расшифровку их плановых значений по годам реализации муниципальной программы, характеризовать ход её реализации, а также:
отражать специфику развития конкретной сферы и специфику проблем и основных задач, на решение которых направлена муниципальная программа;
иметь количественное значение, измеряемое или рассчитываемое согласно утверждённым методикам;
количественно характеризовать ход реализации, решение задач и достижение целей муниципальной программы.
2.2.4.2. Система мероприятий муниципальной программы составляется по форме, установленной приложением 4 к настоящим Правилам.
Система мероприятий муниципальной программы состоит из основных мероприятий муниципальной программы, которые:
представляют собой комплекс мероприятий, направленных на достижение отдельных целей и решение отдельных задач муниципальной программы, объединённых исходя из необходимости рациональной организации их достижения (решения);
отражают цель предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (в случае если единственным или одним из источников финансового обеспечения реализации основного мероприятия являются указанные межбюджетные трансферты).
Наименования основных мероприятий муниципальной программы не могут дублировать наименования целей и задач муниципальной программы.
Основные мероприятия одной муниципальной программы не могут быть включены в систему мероприятий других муниципальных программ.
Основные мероприятия муниципальной программы могут включать в себя мероприятия, раскрывающие содержание основных мероприятий.
Для каждого основного мероприятия муниципальной программы определяется один или несколько уникальных целевых индикаторов. Один и тот же целевой индикатор может быть установлен для двух и более основных мероприятий муниципальной программы в случаях, если это обусловлено требованиями нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти или соглашений, устанавливающих порядок предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы, отражаются как основные мероприятия соответствующей муниципальной программы. Наименование основного мероприятия в этом случае должно соответствовать наименованию проекта.
По инициативе муниципального заказчика (муниципального заказчика - координатора) или соисполнителя муниципальной программы исходя из масштабности проекта и при условии, что проект полностью решает конкретную задачу муниципальной программы и срок его реализации совпадает со сроком реализации муниципальной программы, проект может быть включён в муниципальную программу в качестве подпрограммы. Наименование подпрограммы в этом случае должно соответствовать наименованию проекта.
2.2.4.3. Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации муниципальной программы, составляется по форме, установленной приложением 5 к настоящим Правилам.
Конечные результаты реализации муниципальной программы должны характеризовать целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики Тереньгульского района, степени обеспечения других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы отражаются в форме характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов реализации муниципальной программы, которая должна содержать указание на сроки их достижения, а также обоснованный прогноз социальных, экономических и иных последствий, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы определяются по годам и этапам в течение всего срока реализации муниципальной программы.
- Оценка предполагаемых результатов применения инструментов муниципального регулирования составляется по форме, установленной приложением 6 к настоящим Правилам (в случае необходимости применения таких инструментов для достижения целей муниципальной программы).
- Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам (если предоставление таких субсидий предусмотрено муниципальной программой) устанавливается с учётом утверждённых Правительством Ульяновской области общих требований к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам.
- Муниципальная программа может также содержать в качестве приложений дополнительные материалы (таблицы, диаграммы, карты и иные подобные материалы), детализирующие или иллюстрирующие содержание.
- В случае если финансовое обеспечение реализации отдельных основных мероприятий муниципальной программы осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции или иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из областного бюджета, состав и содержание разделов муниципальной программы или приложений к ней могут быть изменены с учётом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих цели, условия и порядок предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
3. Полномочия муниципального заказчика и соисполнителя при разработке и реализации муниципальных программ
3.1. Муниципальный заказчик:
а) обеспечивает своевременную разработку муниципальной программы в целом, её согласование, утверждение в установленном порядке, а также координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы;
б) обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящими Правилами требованиями, в том числе на основании предложений соисполнителей;
в) организует реализацию муниципальной программы и несёт ответственность за достижение целевых индикаторов муниципальной программы, выполнение показателей непосредственных результатов реализации мероприятий муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем;
г) подготавливает сводные отчеты об итогах реализации муниципальной программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и год о финансировании и итогах реализации муниципальной программы за отчётный год (далее – отчёты) и представляет их в Управление экономического и стратегического развития администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области (далее — управление экономического развития) и финансовый отдел для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и комплексной оценке эффективности муниципальной программы по форме, установленной приложением 8 к настоящим Правилам.
е) представляет по запросу управления экономического и стратегического развития администрации муниципального образования «Тереньгульский район» иные сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
ж) запрашивает у соисполнителей муниципальной программы сведения, необходимые для подготовки ответов на запросы управления экономического развития;
з) обеспечивает достоверность сведений о ходе реализации муниципальной программы, включая сведения о значениях целевых индикаторов муниципальной программы.
3.2. Соисполнители:
а) разрабатывают в части своей компетенции и своевременно представляют муниципальному заказчику предложения для включения в муниципальную программу (подпрограмму), предложения по внесению изменений в муниципальную программу (подпрограмму);
б) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) в рамках своей компетенции;
в) представляют в установленные сроки муниципальному заказчику муниципальной программы информацию о ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы) в части мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями, для включения в сводные отчеты о реализации программы, а также иную информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы управления экономического развития;
г) несут ответственность в части своей компетенции за реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), достижение непосредственных результатов мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
4. Разработка и утверждение муниципальных программ
4.1. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется муниципальным заказчиком (далее – заказчиком) совместно с соисполнителями в соответствии с настоящими Правилами.
4.2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению до дня принятия Советом депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области (далее – Совет) решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период или до дня принятия Советом решения, предусматривающего внесение изменений в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период изменений, связанных с изменениями ранее утвержденных муниципальных программ.
4.3. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании принятого решения Главы администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области.
4.4. При разработке муниципальной программы необходимо учитывать результаты оценки эффективности муниципальной программы по итогам отчётного года (при условии реализации в отчётном году аналогичной муниципальной программы).
4.5. Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на их реализацию решением Совета о бюджете муниципального образования «Тереньгульский район2на соответствующий финансовый год и плановый период. При уточнении объема финансового обеспечения реализации муниципальной программы при необходимости подлежат уточнению и иные основные параметры муниципальной программы.
4.6. Структура и содержание муниципальной программы должны соответствовать требованиям, изложенным в настоящих Правилах.
4.6.1. Муниципальный заказчик обеспечивает согласование проекта муниципальной программы со всеми соисполнителями.
4.6.2. Согласованный исполнителями (соисполнителями) проект муниципальной программы не позднее 25 октября года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы в обязательном порядке направляется одновременно в управление экономического развития, финансовый отдел, отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» (далее – отдел правового обеспечения) на согласование.
4.7. Управление экономического развития, финансовый отдел и отдел правового обеспечения осуществляют экспертизу проекта муниципальной программы в течение 7 рабочих дней со дня поступления муниципальной программы на рассмотрение.
4.7.1. Управление экономического развития проводит экспертизу предоставленного проекта муниципальной программы на соответствие требованиям к содержанию и структуре муниципальной программы согласно настоящих Правил.
4.7.2. Финансовый отдел проводит экспертизу проекта муниципальной программы в части финансового обеспечения мероприятий программы средствами бюджета.
4.7.3. Отдел правового обеспечения проводит экспертизу соответствия представленного проекта нормам действующего законодательства.
4.7.4. Муниципальный заказчик дорабатывает проект муниципальной программы при наличии замечаний и предложений управления экономического развития, финансовый отдел, отдела правового обеспечения.
4.8. Для осуществления финансового контроля проект муниципальной программы направляется в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования «Тереньгульский район» для проведения экспертизы. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение по проекту в течение 3 рабочих дней.
4.9. По итогам получения положительной экспертизы муниципальный заказчик обеспечивает подготовку постановления администрации муниципального образования «Тереньгульский район» к утверждению.
5. Перечень муниципальных программ
5.1. Проект перечня муниципальных программ формируется Управлением экономического развития с учётом предложений муниципальных заказчиков муниципальных программ, согласовывается с финансовым отделом и утверждается постановлением администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области (далее – постановление).
5.2. Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименование муниципальной программы;
б) наименование муниципального заказчика муниципальной программы;
в) основные направления деятельности, осуществляемой в процессе реализации муниципальной программы.
5.3. Внесение в перечень муниципальных программ изменений осуществляется до 1 августа текущего финансового года на основании предложений муниципальных заказчиков муниципальных программ, подготовленных в соответствии с положениями нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Тереньгульский район», предусматривающих реализацию муниципальных программ, а также во исполнение поручений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, предложений исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, поручений главы администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области.
5.4. В случае принятия Правительством Ульяновской области или областными органами исполнительной власти решений о предоставлении местному бюджету субсидий из федерального и областного бюджетов, условием предоставления которых является наличие отдельных муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям предоставления таких субсидий, изменения в перечень муниципальных программ должны быть внесены не позднее дня утверждения такой муниципальной программы.
5.5. Не допускается внесение предложений о включении в перечень муниципальных программ новых муниципальных программ, цели которых могут быть достигнуты и задачи которых могут быть решены в процессе реализации одной из уже утвержденных муниципальных программ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.4.
5.6. Для включения муниципальной программы в перечень муниципальных программ муниципальный заказчик муниципальной программы направляет в Комиссию по муниципальным программам муниципального образования «Тереньгульский район» (далее – Комиссия) документы, содержащие:
1) обоснование соответствия целей предлагаемой к разработке муниципальной программы и решаемых в процессе ее реализации проблем приоритетам развития муниципального образования, закрепленным в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Тереньгульский район» до 2030 года;
2) возможные варианты решения проблем и оценку, как преимуществ, так и возможных негативных последствий каждого из таких вариантов;
3) предложения, касающиеся целей муниципальной программы и ее целевых индикаторов, и обоснование выбора указанных индикаторов;
4) предложения, касающиеся объемов и источников финансового обеспечения реализации муниципальной программы;
5) предварительную оценку ожидаемой эффективности предлагаемого варианта решения проблем;
6) предложения, касающиеся определения заказчиков и соисполнителей;
7) предложения, касающиеся возможных методов управления и системы мониторинга реализации муниципальной программы;
8) анализ результатов реализации муниципальной программы в предыдущие годы (в случае разработки новой муниципальной программы взамен или в качестве продолжения ранее утвержденной муниципальной программы).
5.7. По результатам обсуждения документов, указанных в пункте 5.6. настоящего раздела, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) одобрить предложение о разработке проекта муниципальной программы и рекомендовать управлению экономического развития включить ее в перечень муниципальных программ;
2) отклонить предложение о разработке проекта муниципальной программы.
5.8. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Тереньгульский район».
6. Порядок рассмотрения проектов муниципальных программ и проектов постановлений администрации муниципального образования о внесении изменений в муниципальные программы
6.1. В соответствии с утвержденным перечнем муниципальных программ муниципального образования проект муниципальной программы, согласованный со всеми соисполнителями, или проект постановления администрации муниципального образования о внесении в муниципальную программу изменений (далее – проект постановления) направляются муниципальным заказчиком в Комиссию по муниципальным программам муниципального образования (далее – Комиссия).
6.2. К проекту муниципальной программы и (или) проекту постановления прилагаются подписанные руководителем муниципального заказчика или уполномоченным должностным лицом муниципального заказчика:
пояснительная записка, раскрывающая основное содержание муниципальной программы или вносимых в нее изменений. При этом, пояснительная записка к проекту постановления должна также содержать описание влияния предлагаемых изменений на значения целевых индикаторов муниципальной программы, обоснование эффективности и финансово-экономическое обоснование таких изменений, а также сведения о ранее внесенных в муниципальную программу изменениях;
финансово-экономическое обоснование объема расходов, связанных с реализацией муниципальной программы (в том числе в случае внесения в нее предлагаемых изменений);
соглашения о намерениях, заключенные муниципальным заказчиком и (или) соисполнителями с лицами, которых планируется привлечь к участию в реализации муниципальной программы;
копии документов, которыми утверждается проектная документация, копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации (если проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности является обязательным), либо копия заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и (или) выполнения иных работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, либо экономическое обоснование стоимости выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации и (или) строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в отношении указанных в проекте муниципальной программы или проекте постановления объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции) которых предполагается осуществлять за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений (в случае необходимости);
предложения и замечания соисполнителей муниципальной программы (в случае если высказанные в процессе согласования проекта муниципальной программы или проекта постановления предложения и замечания соисполнителей не были учтены);
заключение областного государственного казенного учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» об обоснованности расчетов, содержащихся в проектной документации, а также в случае необходимости - заключение экспертной группы под председательством главы администрации муниципального образования, содержащее решение о необходимости осуществления строительства, реконструкции или капитального (текущего) ремонта объектов муниципальной собственности, сметная стоимость которых превышает 1000000 рублей (если проект муниципальной программы или проект постановления предусматривает финансовое обеспечение мероприятий по строительству, реконструкции или капитальному (текущему) ремонту объектов капитального строительства, находящихся на территории муниципального образования (за исключением автомобильных дорог). В случае если проект постановления администрации муниципального образования предусматривает изменение объемов финансового обеспечения указанных мероприятий, то данный проект подлежит обязательному согласованию с областным государственным казенным учреждением «Ульяновскоблстройзаказчик» (в случае необходимости);
иные документы, детализирующие или иллюстрирующие содержание муниципальной программы или проекта постановления и механизм их реализации.
6.3. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта муниципальной программы или проекта постановления рассматривает его. По результатам рассмотрения такого проекта Комиссия подготавливает заключение, которое в том числе должно содержать оценку финансовых последствий этого проекта для бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» и направляет указанное заключение заказчику для включения его в состав материалов, прилагаемых к проекту муниципальной программы или проекту постановления.
В случае если в заключении Комиссии подготовленном по результатам рассмотрения проекта муниципальной программы или проекта постановления содержатся предложения и замечания относительно указанного проекта, проект муниципальной программы или проект постановления подлежит доработке заказчиком, после чего повторно направляется в Комиссию.
Проект муниципальной программы (проект постановления) подлежит обязательному рассмотрению на заседании Комиссии в случаях, если:
разрабатывается проект новой муниципальной программы;
предлагаемые изменения муниципальной программы предусматривают включение в муниципальную программу и (или) исключение из нее мероприятий, связанных с осуществлением строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства.
В случае направления проекта муниципальной программы или проекта постановления для рассмотрения на заседании Комиссии заказчик направляет проект муниципальной программы или проект постановления с приложением материалов, указанных в пункте 6.2. настоящего раздела, всем членам Комиссии не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии.
В случае наличия у членов Комиссии предложений и замечаний по представленному проекту муниципальной программы (проекту постановления) они направляются муниципальному заказчику не позднее дня, предшествующего дню проведения заседания Комиссии, на котором будут рассматриваться указанные проекты.
6.4. По результатам рассмотрения проекта муниципальной программы (проекта постановления) Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) об одобрении проекта муниципальной программы (проекта постановления);
2) об отклонении проекта муниципальной программы (проекта постановления);
3) о направлении проекта муниципальной программы (проекта постановления) на доработку.
6.5. В случае принятия Комиссией решения о направлении проекта муниципальной программы (проекта постановления) на доработку, повторное рассмотрение доработанного проекта муниципальной программы (проекта постановления) на заседании Комиссии осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.
6.6. В случае несогласия муниципального заказчика с решением Комиссии об отклонении проекта муниципальной программы (проекта постановления), в том числе доработанного проекта, он вправе инициировать проведение внеочередного заседания Комиссии для представления дополнительных доводов в пользу принятия Комиссией решения об одобрении проекта муниципальной программы (проекта постановления).
В случае принятия Комиссией повторного решения об отклонении доработанного проекта муниципальной программы (проекта постановления) дальнейшее движение такого проекта прекращается.
6.7. Наличие заключения или решения Комиссии об одобрении проекта муниципальной программы (проекта постановления) является обязательным условием для начала процедуры согласования проекта постановления об утверждении муниципальной программы (проекта постановления).
7. Управление реализацией, контроль и оценка эффективности реализации муниципальной программы
7.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы (подпрограмм) осуществляется муниципальным заказчиком совместно с соисполнителями в соответствии с их компетенцией.
7.2. Муниципальный заказчик несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию муниципальной программы, несет ответственность за достижение значений целевых индикаторов муниципальной программы, а также ожидаемых результатов ее реализации, в том числе:
1) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление экономического развития составленный по утвержденной форме ежеквартальный отчет о ходе реализации муниципальной программы.
Если после направления указанных отчетов появились более актуальные данные о достижении значений целевых индикаторов муниципальной программы, в том числе данные федерального статистического наблюдения, а также информация о фактическом исполнении мероприятий муниципальной программы, заказчик направляет уточненные с учетом этих данных и информации отчеты.
2) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в управление экономического развития составленный по утвержденной форме годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области, установленной приложением 7 к настоящим Правилам.
Если после направления годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальной программы появились более точные данные о достижении значений целевых индикаторов муниципальной программы, в том числе данные, содержащиеся в официальной статистической информации, а также данные о фактическом исполнении мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, заказчик представляет уточненный годовой отчет.
7.3. Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе муниципальных заданий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о внутренним финансовым контроле.
7.4. Финансовый отдел ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом и ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в управление экономического развития информацию, необходимую для подготовки ежеквартального и годового отчёта о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальных программ за счёт бюджетных ассигнований бюджетов муниципального образования «Тереньгульский район».
7.5. Управление экономического развития ежеквартально не позднее 45 рабочих дней со дня получения полной и достоверной информации о ходе реализации муниципальных программ в отчётном периоде подготавливает, размещает на официальном сайте администрации муниципального образования «Тереньгульский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляет Главе администрации муниципального образования «Тереньгульский район» ежеквартальный сводный доклад о ходе реализации муниципальных программ, который содержит:
1) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
2) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых значений целевых индикаторов муниципальных программ за отчетный период;
3) сведения об исполнении расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ;
4) сведения об объектах капитального строительства, создаваемых в процессе реализации муниципальных программ;
5) сведения о заключенных в процессе реализации муниципальных программ муниципальных контрактах;
6) сведения о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ;
7) в случае необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальных программ, о сокращении (увеличении) объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ и (или) о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий муниципальных программ или отдельных муниципальных программ в целом.
7.5.1. В случае выявления отрицательных результатов реализации муниципальной программы Глава администрации муниципального образования принимает следующие решения:
о внесении в муниципальную программу изменений (в том числе изменений, предусматривающих корректировку целей и сроков реализации муниципальной программы, системы мероприятий муниципальной программы, форм и методов управления реализацией муниципальной программы, объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы или определение в качестве муниципального заказчика (муниципального заказчика - координатора) другого органа);
о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий муниципальной программы или муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года.
Решения об изменении объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы и о досрочном прекращении реализации муниципальной программы принимаются не позднее чем за 30 дней до дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период в Совет депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области.
7.5.2. В случае принятия решений о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы либо о внесении в нее иных изменений муниципальный заказчик в сроки, установленные настоящими Правилами, подготавливает проект постановления администрации о внесении в муниципальную программу соответствующих изменений.